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国资简报第八期(2019)
编稿时间: 2019-12-18 11:28 来源: 湖南省国资委 
 

   

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湖南省国资委                     2019710


2019湖南与央企对接合作活动

取得圆满成功

627日至28由省委、省人民政府主办,省国资委、长沙市人民政府承办的“牢记嘱托深化合作,推进湖南经济社会实现高质量发展”2019湖南与央企对接合作活动在长沙举行此次活动,是省委、省政府贯彻落实习近平总书记关于中部地区崛起和湖南工作重要指示精神推动制造强省建设、加快产业转型升级的一项重大举措,是谋划推动我省实现高质量发展、奋力走在中部崛起前列的一步“先手棋”在国务院国资委的悉心指导和中央企业的大力支持下在省委、省政府的正确领导下,在省直相关厅局和市州的积极配合下活动取得圆满成功。

一、活动开展的基本情况

此次央企对接合作活动共有56家中央企业和部分驻湘央企代表400余人参加签约项目56涉及投资总额约5222.46亿元活动规模之大、规格之高、前所未有,取得了丰硕成果

1多年合作、互利共赢是这次活动成功开展的基础我省是全国最早提出与央企开展对接合作的省份之一先后与72家央企开展实质性合作60家央企签署战略合作协议涉及投资总额超过2.6万亿特别是近年来,湖南发“一带一部”区位优势大力实施创新引领开放崛起战略,践行产业兴湘的导向扎实做好承接产业转移这篇大文章,开创了央企对接合作的新局面2018年有29家在湘央企进入湖南百强企业实现营业总收入约6400亿占全省地区生产总值的18.6%截至今年5月末中央在湘企业共有1059资产总额超过1.4万亿1-5月累计实现营业收入近3000亿贡献税费近160亿从牵手到深耕,过去十多年的积累形成了我省与央企对接合作的有效机制。实践证明与央企对接合作的过程,就是产业转型升级、推动新旧动能转换的过程就是补齐短板弱项、提升区域发展后劲的过程,就是发挥湖南优势特色、实现央地互利共赢的过程

2领导重视、高位推动是这次活动成功开展的前提国务院国资委和省委、省政府高度重视此次央企对接活动201811达哲省长与来湘调研的时任国务院国资委主任肖亚庆就活动举办达成共识。之后双方全力推进这项工作。国务院国资委党委书记郝鹏先后2次听取央企对接活动情况汇报明确由综合局负责牵头指导,规划局负责签约项目审核把关并对央企参加此次活动提出了要求;626日下午郝鹏书记刚到长沙一下飞机就赴中联重科调研,十分关注企业的改革发展。杜家毫书记、达哲省长多次听取对接合作活动情况汇报,百忙之中审阅活动相关重要材料并签发了央企邀请函。627日下午郝鹏书记、杜家毫书记、达哲省长等领导在中非经贸博览会安排非常繁忙的情况下,还调整出时间出席对接活动省委常委、时任省国资委党委书记剑飞多次调度活动推进情况,并亲自检查筹备工作落实情况陈飞副省长2次率队拜访国务院国资委郝鹏书记、肖亚庆主任(时任)和任洪斌副主任面对面商议对接活动主题、时间、内容等;多次召开专题会议进行研究部署在京学习期间还抽空听取汇报,研究解决有关问题明确提出了“活动内容要实、签约项目要实、解决问题要实”的工作要求是因为有国务院国资委和省委、省政府的高度重视和坚强领导才有力保障了此次活动的高效推进和圆满成功。

3突出主题、讲求实效是这次活动成功开展的根本此次活动的主题就是贯彻落实习近平总书记关于中部地区崛起和湖南工作重要指示精神,聚焦产业转型升级深化央企对接合作,推进湖南经济社会实现高质量发展围绕这个主题,我们有针对性地抓好工作落实着力在“实”字上下功夫一是企业邀请“实”针对此次活动要求参会的企业多、要求签约的项目多、要求发言的代表多等现象根据有签约项目和协议、在湘发展遇到困难问题、央企已有项目并有扩大投资意向、我省和央企双方有合作意愿等原则从严把控最终确定邀请央企名单56其中签约协议项目企业36有项目并有扩大投资意向企业13央企双方有合作意愿企业7二是项目审核“实”据我省打造制造强省和做全做优做大20条新兴优势产业链的需求共发布项目356涉及能源电力、装备制造、航空航天、军民融合、新材料、电子通信等重点领域。对签约的56个项目特别是省政府与央企签署的8个战略合作协议陈飞副省长专门组织进行审核,改以往的分别审核为集中审核、个案审核为汇总审核将相关职能部门、项目对接联络员和项目协议组成员召集在一起,现场讨论、现场评估、现场修改反馈央企后再修改,并依法依规进行合规性审核经过加班加点连续作战,在主题大会召开前一天完成了战略合作协议文本的定稿和印制工作三是问题解决“实”我们对央企在湘发展遇到的困难问题进行了4次调度梳理在起初收集的95个问题的基础上经认真甄别、归并整理,梳理出36个困难问题涉及24家央企为推动问题解决,分别召开5次专题会议进行研究并以省政府办公厅的名义向责任单位进行了交办,制定了责任清单和解决措施加强调度督办确保落实到位。截至目前36个问题已经解决3年内可解决27争取2020年全部解决四是活动组“实”对接活动短短一天半的时间安排了1次调研考察、1次集体会见、1个主题大会、1次交流餐叙以及长沙、湘潭2个专场活动紧凑密集而又丰富多样的活动安排,在较短时间内最大限度地促进了参会单位与我省多层次、多形式的对接为进一步深化合作奠定了坚实的基础。

4统筹谋划、精心组织是这次活动成功开展的关键一是健全组织机构成立了2019湖南与央企对接合作活动筹备工作领导小组及其办公室由陈飞副省长任组长,省政府办公厅、省国资委、长沙市政府相关领导任副组长省委宣传部、省发改委、科技厅、工信厅、公安厅、财政厅、商务厅、司法厅等为成员单位。筹备办设在省国资委下设5个工作部门负责具体工作组织实施。省国资委作为牵头承办部门举全委之力,先后集中委机关60余人并从省属企业抽调10余人投入到筹备工作中去整个对接合作活动,国务院国资委综合局、规划局等相关司局加强了指导协调和审核把关长沙市人民政府作为承办单位也给予了大力支持。二是加强调度督办筹备工作领导小组及筹备办先后多次召开专题协调会、调度会及时研究解决有关问题,推动筹备工作任务落实在组织实施过程中,筹备办制定了总体工作时间进度安排表各部制定具体工作实施方案,实行工作任务倒排确保每项工作到人、到时、到点、到位。特别是临战前最后一周筹备办实行日调度、日反馈、日总结工作机制,加强统筹衔接及时解决问题。三是增强安保措施严格外围管控对酒店周边道路和停车场所实施分流管控,严控车证人证确保交通畅通有序;严格入场管理加强嘉宾入场秩序维护,从严把好验证关提前对会场环境进行排查,对保密事项进行检查针对一些社会不安定因素制定预案,配足执勤警力和应急力量确保安全可控、万无一失。四是做好会务服务此次对接活动与中非经贸博览会一并进行、相互交织国务院国资委领导、省领导、18家受邀央企负责人既要参加中非经贸博览会有关活动又要转场参加央企对接活动,工作要求精确到每一环节、每一分钟筹备办与中非经贸博览会组委会多次对接,反复研究制定了全流程的组织方案并进行多次踩点演练,确保不出任何纰漏整个活动期间,在机场和高铁、嘉宾迎来送往、通讯设施、供水供电、消防安全等方面做好了全方位的保障和服务。五是加大宣传力度在省委宣传部的指导协调下621日为期一周起组织10余家省市级、部分央媒及新媒体平台推出“央企在湖南”“相约央企”等专题专版系列报道形成了强大的传播效应;精心制作“牢记嘱托打赢三大攻坚战,推进高质量发展”宣传片将湖南省情、央企在湘发展有机结合,得到了上级领导和社会各界的一致好

5落实责任、强化协同是这次活动成功开展的保障一是明确责任分工为有序做好参会单位邀请、项目洽谈签约等工作筹备办在谋划总体工作方案时,就对6个省直单位、各市州和相关企业进行了责任分工明确由相关省直单位牵头负责,为各单位提前进入角色、抓好后续工作夯实了基础筹备办多次召开相关省直单位联络员会议、市州国资委和驻湘央企负责人会议,及时调度责任落实、项目准备、问题收集等情况4月份筹备办联合国务院国资委综合局、规划局在北京召开了项目对接座谈会,共有19家在湘项目投资集中的中央企业和驻湘央企代表参加为项目签约、收集央企在湘发展困难问题和上门拜访央企打好铺垫。63日至6省发改委、工信厅、商务厅、科技厅、财政厅、国资委的负责同志分别率队,相关市州和企业参与在短短4天时间内走访了56家央企登门送达了杜家毫书记、达哲省长署名的邀请函。二是强化协同配合省直部门之间及时沟通、密切配合各项工作基本上做到了无缝衔接、有序对接。在嘉宾接待方面明确了国务院国资委领导由省国资委、参会央企在湘有子企业的由相关子企业、参会单位在湘无下属单位的由相关省属企业实施“一对一”对口接待安排好接待领导和联络员,在机场、高铁站、酒店迎接参会嘉宾在正式活动期间,涉及会见、主题大会、签约、餐叙等多项活动3个多小时要完成39位董事长和总经理的集体会见、400余人的主题大会、56个项目的签约、110人的交流餐叙在省委办公厅、省政府办公厅的指导下,制定了详细的工作方案全流程进行多次彩排预演,确保了整个活动的有序流畅

二、活动取得的主要成效

1扩大了湖南影响此次活动是我省与央企深化合作、互利共赢、共促发展的盛会承载着方方面面对湖南形象、湖南发展、湖南作为的广泛关注。国务院国资委和省委、省政府主要领导出席活动并讲话56家央企踊跃参与高端、高层人士云集。参会的56家央企中有世界500强企业38董事长、总经理带队参会的有39副总以上领导有73主题大会参会嘉宾达400余人可谓“大佬”云集、盛况空前此次活动,新华网、企业观察报、今日头条、湖南日报、红网、湖南卫视、湖南经视等主流媒体作了集中宣传报道展示了湖南形象、彰显了湖南“水平”、凸显了湖南高度

2深化了央企合作此次活动在原来与央企对接合作的基础上,进一步深化了合作领域、完善了合作机制、提升了合作层次紧紧围绕创新引领开放崛起战略,围绕20条工业新兴优势产业链建设围绕建设制造强省五年行动计划,围绕“产业项目建设年”活动聚焦先进制造业、电子信息、现代农业、新材料、新能源等重点领域进一步加强了与央企在资金、产业、技术、智力等方面的全方位对接,开创了我省与央企对接合作的新局面

3增强了发展动能此次活动现场共签约项目协议56涵盖41家单位涉及13个市州投资总额5222.46亿相当于2018年全省地区生产总值的14.3%主要集中在基础设施建设、新兴产业、军民融合、民生工程等领域,其中基础设施类28个、总金额约4322.81亿现代服务业7个、总金额约444.2亿这些将进一步改善我省的投资环境,对经济社会发展起到基础性、战略性、先导性的作用新型工业化21个、总金额约455.45亿这些将助推我省战略性新兴产业的培育和发展,为推动产业转型升级、实现高质量发展注入强劲动能

省国资委作为央企对接合作归口管理部门下一步按照省委、省政府的部署要求加强对签约协议项目的跟踪、协调和服务,建立工作台账及时报告情况,积极推动此次央企对接合作活动成果的落实落地


 
 
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