国 资 简 报
2019年 第21期
湖南省国资委 2019年12月12日
省国资委扎实推进主题教育问题整改
取得明显成效
省国资委党委深入贯彻落实中央、省委主题教育的部署要求,采取有效措施扎实抓好整改落实的“后半篇文章”,以整改落实成效深化拓展主题教育成果,有力推动了省国资委“三表率一模范”机关建设和省属国有企业高质量发展。
一、坚持压实责任,统筹推进整改。委党委切实履行整改主体责任,在全面梳理各类问题的基础上,研究制定了《检视问题整改工作方案》和《专项整治工作方案》,明确了整改措施、整改时限和责任分工。省委常委、省国资委党委书记姚来英主动担负第一责任人责任,主持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,部署省国资委系统学习贯彻十九届四中全会精神、全省党员领导干部专题警示教育大会精神,听取整改工作情况汇报;省国资委党委副书记、主任丛培模对行政业务整改落实工作负主要责任;其他班子成员在抓好自身问题整改的同时,牵头抓好分管处室的整改工作;各责任处室对照问题清单,逐条逐项抓好整改事项的推进落实,确保整改工作落地见效。为切实抓好整改落实,成立了督导组,建立了联络员制度,每月定期进行督导,下发督查通报,并将整改落实情况纳入委机关年度考核,作为绩效评价、评先评优的重要依据,层层压实责任,推动了整改工作的有序开展。
截至目前,30项检视问题整改任务,已整改完成19项;31项专项整治任务,已整改完成22项。整改成效主要体现以下6个方面:一是在加强思想政治建设方面,对2019年度委管企业领导人员个人事项报告进行了随机抽查,对存在漏报情形的同志,进行了批评教育;围绕庆祝中华人民共和国成立70周年,组织开展了系列宣传文化活动,进一步激发了党员干部干事创业的热情。二是在加强国有企业党的建设和改革发展方面,认真落实“四同步”“四对接”要求,深入推进党支部“五化”建设,进一步夯实企业党建工作基础;积极推进企业重组整合,湘科集团已于10月8日挂牌成立;深入推进国企改革,全面完成全省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交和50户“僵尸企业”处置任务;加强对接合作,牵头承办2019湖南与央企对接合作大会,签约项目56个,投资总额达5222亿元;加强债务风险管控,提升企业发展质效,监管企业整体资产负债率同比下降3.8个百分点,今年前三季度累计实现营业收入3544.69亿元,同比增长10.6%;实现利润142.58亿元,同比增长47%。三是在加强国资监管方面,制定出台了《湖南省国资委以管资本为主推进职能转变方案》,精简监管事项36项;加快推进“三重一大”决策运行和大额资金监测系统建设;出台了《省属监管企业国有资产监督问题整改闭环管理实施办法(试行)》。四是在加强党风廉政建设方面,对党员领导干部违规参与涉矿涉砂等经营性活动、企业违反中央八项规定精神突出问题,进行了处理;召开了省国资委系统党员领导干部专题警示教育大会,组织开展了监督谈话;建立了委党委巡察制度,对黄金集团党委开展了首轮集中巡察。五是在加强机关建设方面,加强干部提拔使用和轮岗交流,积极实施职务职级并行制度,进一步拓宽干部成长渠道。六是在推动解决群众操心事烦心事方面,截至9月底,监管企业共偿还拖欠民营企业账款42235.35万元,提前完成清欠任务。
二、坚持上下联动,确保落地见效。充分发挥省属国企改革领导小组办公室作用,积极向省委省政府汇报,主动加强与有关省直部门和市州政府的沟通协调,加快推动解决企业“僵尸企业”处置、土地出让收入返还、退休人员社会化管理等改革难点问题;组织开展了联点帮扶企业活动,协调解决了湘电集团、华天集团资金短缺,湘电集团与国家电投间的产能合作等数十个重要问题;积极搭建合作平台,引导推动省属国有企业、在湘央企以及有核心技术和市场竞争力的民营企业组建产业联盟,在新能源、新材料、军民融合等多个产业领域形成了抱团发展的良好态势;系统梳理主题教育调研中发现的问题,以“问题清单”“措施清单”的形式,交由委机关相关处室和企业共同研究,现已完成或正在推动监管企业重组整合过程中有关问题解决、国资监督闭环管理体系构建、企业党建与生产经营融合等多项成果转化;成立了委管企业整改督导组,加强对委管企业整改落实情况的调度督导,截至目前,8户委管企业60项202条整改任务,已整改完成54项180条。
三、坚持开门整改,虚心征求意见。通过召开座谈会、发放测评表等形式,组织委机关各处室、直属事业单位和委管企业对整改落实情况进行了评估测评,从反馈情况看,满意率达100%。大家一致认为,省国资委党委求真务实、真抓实改,整改工作取得明显成效,主要体现在以下三个方面:一是坚持党建引领不动摇,加快推进国资监管体制改革和国有企业高质量发展,企业经济效益明显提升、发展基础进一步夯实。二是坚持管党治党不放松,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,省国资委系统风清气正的政治生态正在形成。三是坚持服务企业不松劲,委机关党员干部干事创业热情高涨,办事效率明显提高,切实指导帮助企业解决了一批改革发展中的实际困难,有效维护了职工群众的合法权益。