根据市委统一部署，2025年3月3日至5月16日，市委第四巡察组对岳农集团党委进行了巡察。2025年6月24日，市委第四巡察组向岳农集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
岳农集团党委坚持将巡察整改作为检验政治忠诚与治理能力的核心标尺。巡察意见反馈后，第一时间召开党委专题会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及中央、省委、市委关于巡察整改工作的要求，研究市委巡察岳农集团党委反馈意见的整改工作。集团上下深刻认识到，巡察是对集团发展“问诊把脉开处方”，既是“严管”，也是“厚爱”，杜绝应付心理、过关心态，切实把落实巡察反馈意见整改工作作为首要政治任务。成立由党委书记、董事长任组长的整改工作领导小组和纪委书记任组长的督查领导小组，组建两个工作专班，严格落实“五个一”（一个问题、一套措施、一名领导、一个专班、一抓到底）工作机制。党委书记、董事长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，积极认领问题，带头抓实整改；班子成员认真落实“一岗双责”，具体安排部署，逐项措施落实，切实推动整改工作。
截至目前，巡察反馈问题已基本完成整改，巡察移交的8件信访件，已办结8件，巡察交办的立行立改12件，已办结12件。
二、集中整改期内整改进展情况
1.问题：党委班子对党风廉政认识不深刻。
整改情况：制定党风廉政建设计划，依托党委理论学习中心组、党支部“三会一课”等载体常态化开展学习；年内已召开2次党风廉政建设专题研究会，完成党委班子“一岗双责”情况汇报。完善廉政风险排查方案，组织党委成员、高管、部室及子公司负责人签订廉政责任书28份，落实廉政风险防控责任；形成2025年廉政风险防控台账，排查出24项风险点并制定防控措施；动态更新中层正副职人员廉政档案30份并建立更新台账，夯实风险防控基础。完善廉政谈话制度，分部室、子公司制定个性化谈话提纲共58条，共性谈话提纲7条，提升谈话针对性和实效性，党委班子按要求完成廉政谈话128人次。提高党委班子对国企党风廉政建设及反腐败工作重要性的认识。
2.问题：纪检队伍薄弱，监督难覆盖。
整改情况：强化队伍建设：集团纪委固定编制为 4 人，其中纪委书记 1 人、专职副书记（兼纪检室主任）1 人、纪检专干 2 人 ；配齐3名党支部纪检委员，选拔政治素质过硬、业务能力精湛的党员担任，并固定列席集团纪委监督执纪会议，开展日常融合监督，延伸监督链条；集团纪检干部定期参加纪检组集中培训和办案安全测试，强化监督执纪程序意识，自觉遵守纪检监察干部“十二条严禁”，不断提升敢于监督、善于监督的本领。
3.问题：公车管用不严。
整改情况：系统梳理集团公务用车及租赁情况，核实违规事项并形成专项报告；清退不符合规定的车辆租赁费用，终止相关车辆租赁协议并完成车辆归还。集团纪委依规依程序对相关责任人给予责令检查处理；针对项目用车油料管理、台账记录、维修保养不规范等问题，依规对相关负责人作出处理。制定完善集团公务用车及驾驶人员管理制度，严格执行“一车一卡”、定点维保等管理要求；落实公务用车季度审核及定期公示制度，强化公车使用全过程监督。
4.问题：“过紧日子”不实。
整改情况：已完成“过紧日子”专题培训。办公场所使用、活动开展已完成内部专项检查，并形成专项检查报告。集团已制定商务接待管理办法和公务接待管理办法。
5.问题：违规租赁酒店。
整改情况：集团纪委针对租赁酒店事项，从选址、决策、价格及退租补偿全流程开展梳理并形成调查报告，并依规依程序对相关责任人给予批评教育处理。梳理完善合同审核台账，持续强化合同内容法律审核工作，筑牢风险防控防线。
6.问题：业务拓展太快，投资回报不足。
整改情况：全面梳理集团投资项目，建立健全投资项目台账管理；完成年度投后管理报告及投资情况分析报告，强化投资动态管控；修订完善集团投资管理办法，制定年度绩效考核方案，夯实投资管理制度基础。
7.问题：投资决策不科学，投资项目亏损。
整改情况：依法依规推进亏损项目处理；积极盘活闲置资产、推进降本增效；修订投资管理办法，建立供应商台账，强化投资全流程管控，切实堵塞管理漏洞。
8.问题：贸易风险防控不严。
整改情况：停止“空转”“走单”贸易，全面梳理业务台账和资金回笼情况，加强资金安全管理。开展贸易业务“回头看”。制定贸易合规实施细则，并组织培训宣贯。
9.问题：八字门菜市场安全隐患突出。
整改情况：强化安全隐患排查处理，已对市场顶棚及立柱锈蚀、消防水管多处破裂及强电线路老化等安全问题专项整改。全力推进八字门市场关停及征收工作，在岳阳楼区政府大力支持下，于2025年12月22日完成关停工作；关停后，八字门市场已移交岳阳楼区政府履行属地管理原则，征收及安全维稳工作同步移交至楼区政府。
10.问题：规划发展目标完成不佳，存在纸面整改的现象。
整改情况：全面梳理核实相关情况并形成调查报告，集团纪委依规依程序对相关责任人进行相应处理；主管单位已核定集团主责主业；“十四五”修编工作已完成，“十五五”规划编制正在推进。
11.问题：部分资产长期闲置。
整改情况：全力推进资产盘活工作，向相关部门发函申请三宗资产纳入2026年土储专项债计划，对接相关单位推动养殖场地证件办理并发函请示养殖政策适配性，完成相关资产竞拍及成交确认，积极推进可租赁闲置资产招租，出租率提升显著且与绩效考核挂钩。
12.问题：薪酬制度改革不科学。
整改情况：优化薪酬体系设计，征求员工意见建议形成工会提案报党委会研究，解决工作时间、薪酬绩效等多项员工急难愁盼问题；修订完善《绩效考核方案》，细化考核指标，完成阶段性考核并严格兑现2025年度分配，纪检干部考核严格按上级考核评分细则执行，组织各部室子公司综合工作负责人开展薪酬与绩效考核管理培训保障制度规范落地；建立《中层管理人员管理制度》并严格落实，推进末等调整和不胜任退出机制落地。
13.问题：控股公司人员派驻不到位。
整改情况：通过变更股权、调配人员、遴选、招聘等多渠道妥善解决相关问题。
14.问题：结算存在漏洞。
整改情况：集团纪委全面核查并形成调查报告，并依规依程序对相关现场管理人员分别进行谈话提醒、批评教育处理；完善《工程项目管理制度》，规范“二审制”流程，建立台账。
15.问题：存在“人岗不适”现象。
整改情况：2025年实施全员竞聘，调整人岗不适；梳理岗位清单，制定培训计划并建立台账；制定项目负责人适配管理办法，完善绩效考核及中层干部制度；开展人事培训，修订招聘管理办法。
16.问题：党建工作基础薄弱。
整改情况：完善2025年党委理论学习中心组学习计划并按计划开展学习及交流研讨8次，严格执行“第一议题”制度，规范开展“第一议题”学习30次；制定党委委员联系指导所属党支部工作制度，建立相关工作台账及反馈表，2025年度党委联点参加支部组织生活共31次；开设党费专用账户，完善审计室职能，建立党建经费审计机制并定期开展合规审计，对2025年度党建经费审计报告提出审计建议2条；完成超标列支党建费用清查整改，追回超支部分2100元并对1名责任人进行问责；完善党支部优化调整方案，优化调整党支部设置；发布规范党务工作提示函，提升支部工作质量；根据《中国共产党支部工作条例（试行）》排查并规范临时党支部成立程序，经核查2025年度党支部成立均符合程序；组织党务人员开展培训并积极参加上级组织的党务培训13人次，提升业务能力。
17.问题：现代企业制度不健全。
整改情况：已修订公司章程，完善现代企业管理制度；规范经理层会议，完善会议流程。
18.问题：合同审查不严格。
整改情况：针对相关合同问题，通过签订协议等方式追回损失及相关费用，调增履约保证金、明确权责，消除潜在法律风险；集团纪委梳理情况形成报告厘清责任，并依规依程序对相关责任人进行相应处理。
19.问题：财务管理不规范。
整改情况：补充完善资金支付审批材料；集团纪委核查情况形成调查报告，并依规依程序对相关责任人予以批评教育、责令检查处理；完善“三重一大”决策制度并组织宣贯。
20.问题：敷衍整改。
整改情况：针对应收账款清收问题，已督促出具还款承诺书及明细，明确于2026年3月底前结清全部欠款，目前已收回部分款项，剩余款项将按计划跟进催收；集团纪委依规依程序对相关责任人进行处理；针对应收账款及出借资金管理不规范问题，已梳理相关清理明细台账，并建立常态化跟踪管理机制。
三、下一步整改工作安排
（一）不折不扣落实整改任务。坚决摒弃“过关思想”和“松劲心态”，从践行“两个维护”的高度，把巡察整改作为当前最重要的政治任务来抓。常态化抓好巡察反馈问题整改，加强对巡察整改工作的沟通协调、督促检查，重点盯紧目前尚未完全整改到位或需要长期整改的问题。将整改任务落实到岗、落实到人，实行销号式整改，确保全面改、深入改，改彻底、改到位。
（二）积极主动做好结合文章。坚持“一盘棋”思想，结合实际、统筹推进，将巡察整改与省、市巡视巡察整改工作具体部署相结合；与市长经济责任审计指出的问题以及联合监督检查、审计、自查发现的问题相结合。针对共性问题举一反三，制定统一整改方案，开展联合整改，协调联动，一体推进；针对个性问题“一事一策”制定措施，确保整改精准有效。
（三）持续强化巡察成果运用。做深做实巡察“后半篇文章”，坚持“当下改”与“长久立”相结合，对巡察整改中形成的好经验、好做法及时总结提炼，转化为制度规范，有针对性地补齐制度短板，构建起长效机制，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。强化巡察成果运用，把落实巡察整改工作与市委、市政府对国企改革的决策部署、工作要求结合起来，与完成年度经营目标、重点工作结合起来，一体推动党建人事、转型改革、经营管理等核心工作，助推集团各项工作提质增效，切实将巡察整改成果转化为推动集团高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07302900702；电子邮箱：yysnfjt@163.com。
中共岳阳市农业农村发展集团有限公司委员会
2026年1月27日
