竞买保证金、履约保证金帐户

户 名

岳阳市产权交易所有限责任公司

开户银行

中国建设银行岳阳市分行建湘北路支行

银行账号

4300 1626 0660 5999 9999

一、招商承诺

岳阳市保安服务公司（以下简称“市保安公司”）进行公司脱钩改制，拟将市保安公司100﹪股权全部转让。按本公告内容由岳阳市产权交易所有限责任公司在其网站及相关媒体上公开发布招商信息、组织实施招商。我方依照公开、公平、公正、诚信的原则作如下承诺：

1、本次公司脱钩改制股权转让是我方真实意愿表示，转让标的权属清晰，我方对该标的拥有完全的处置权；  

2、本次公司脱钩改制股权转让的相关行为已履行了相应程序，经过有效的内部决策，并获得相关批准；

3、我方所提交的《公司脱钩改制股权转让公告》及附件材料内容真实、完整、合法、有效，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；  

4、我方在公司脱钩改制股权转让过程中，遵守法律法规的相关规定，按照有关要求履行我方义务。  

我方保证遵守以上承诺，如我方发生违规履约行为，而给相关方和贵所造成损失的，我方承诺以我方设定交纳的履约保证金同等金额承担赔偿责任。履约保证金金额不足以弥补上述损失的，利益受损方可以向我方进行追偿。

二、标的企业简况

市保安公司成立于1988年4月，主管部门：岳阳市公安局，系经湖南省公安厅批准，同意市保安公司开展保安武装守护、押运服务，依法依规向金融系统提供现钞押运和金库守护服务、培训等安保服务。主要业务范围覆盖岳阳市和周边的华容县、平江县、汩罗市等地。市保安公司是湘北地区最大的保安服务企业，公司成立20多年来，取得了较好的经济效益和社会效益，2009年被湖南省公安厅评为一级保安服务公司，2011年8月被评为第三届全国先进保安服务公司；2010年，通过ISO9001质量管理体系认证并取得证书。截止评估基准日2015年6月30日，市保安公司总资产评估值8130万元（人民币，下同）（详见资产评估报告、审计报告）。

标的

企业

基本

情况

标的企业

名称

岳阳市保安服务公司

注册地

（住所）

岳阳市学院路市公安局内（现已迁至康王经济开发区奇康路15号）

法定代表人

晏锡平

成立时间

1988年4月

注册资本

（万元）

1000

公司类型

（经济性质）

全民所有制

所属行业

安保服务行业

组织机构

代码

18610153-8

经营规模

大型

经营范围

武装押运；人力、技术防范等保安服务；保安器材、交通器材、消防器材的销售；凭资质证书从事电视监控系统、防盗报警工程的安装。

职工人数

1283人

是否含有国有划拔土地

无

标的

企业

股权

结构

标的企业原股东是否放弃行使优先购买权

是

序号

前十位股东名称

持股比例

1

市公安局

100%

近三年主要财务指标（数据出自资产评估报告）

整体资产状况表                        单位：元

科目名称

2012年

2013年

2014年

2015年6月30日

流动资产合计

19，388，459.43

21，928，463.72

27，827，347.06

31，541，650.44

非流动资产合计

10，344，799.77

9，370，318.06

21，774，935.97

19，916，215.42

资产总计

30，233，259.20

31，298，781.78

49，602，283.03

51，457，865.86

流动负债合计

2，214，883.74

4，846，740.05

11，358，692.59

10，192，738.55

负债合计

2，214，883.74

4，846，740.05

11，358，692.59

10，192，738.55

所有者权益合计

28，018，375.46

26，452，041.73

38，243，590.44

41，265，127.31

负债及所有者权益合计

30，233，259.20

31，298，781.78

49，602，283.03

51，457，865.86

利润及利润分配表

科目名称

2012年

2013年

2014年

2015年6月30日

一、营业总收入

57，179，591.53

72，288，394.43

81，816，618.00

43，700，919.65

二、营业利润

8,289,217.78

9,865,093.76

15,718,408.83

4,017,191.07

三、利润总额

8,289,217.78

9,912,739.57

15,722,064.95

4,028,715.83

四、净利润

7,382,235.15

8,518,419.86

11,791,548.71

3,021,536.87

资产

评估

情况

（万元）

评估机构

中瑞国际资产评估（北京）有限公司湖南分公司

核准备案

机构

岳阳市财政局

核准备案

日期

2016年1月29日

评估基准日

2015年6月30日

评估结果

截止评估基准日，市保安公司股东全部权益在未考虑股权流动性及控股权或少数股权溢折价情况下的评估值为8130万元。

转让标的对应评估值

8130万元（采用收益法评估）

评估基准日

审计机构

北京兴华会计师事务所（特殊普通合伙）湖南所审计

律师事务所

湖南唯平律师事务所

内部审议情况

公司总经理办公会议

重要

信息

披露

1、岳阳市开征养老保险为1996年1月1日，开征医疗保险为2000年6月1日。市保安公司自2008年5月开始实行全员社保，至改制基准日，市保安公司欠缴部分社保资金，公司脱钩改制后，由市保安公司改制工作组负责协调补缴。

2、市保安公司初始注册资本为300万元；2010年10月21日，岳阳市公安局增资700万元，其中：货币出资277万元，未分配利润转增资本423万元，增资后注册资本变更为1000万元。

3、2012年度财务数据已经湖南中智诚联合会计师事务所审计，并出具了湘中智诚所审字〔2013〕第121号关于对岳阳市保安服务公司的财务清查审计报告；2013年、2014年度、2015年1-6月财务数据已经北京兴华会计师事务所（特殊普通合伙）湖南所审计，并出具了〔2015〕京会兴湘分专字第56000012号专项审计报告。

4、存货主要是为公司护卫、守押人员购置的四季制服以及武装押运所用的枪支子弹等，制服主要包括衬衣、作训服、雨衣（裤）。帐面价值179，652.50元。枪支子弹包括97式枪支、杀伤弹、动能弹等，未入帐，无帐面价值。

5、在评估过程中，运输设备中，除牌照为湘FYY019、湘FYY030、湘FYY035、湘FYY036专用运钞车因车况不佳，技术淘汰闲置，以及不纳入本次评估的市公安局使用4台车辆外（详见评估明细表），其余车辆证照齐全，产权明晰，维护、保养、使用正常；电子设备除一台佳能复印机（购于1999年）、一台数码摄像机（购于2006年）未见实物外，其余设备维护、保养、使用正常。

6、职工人数系2015年6月30日的数据，因保安员流动较大，职工人数在移交时会有所变动。

7、详情可到岳阳市产权交易所有限责任公司查阅资产评估报告。 

三、转让方简况

转让方

基本

情况

转让方名称

岳阳市公安局

法定代表人

唐文发

持有股权

比例

岳阳市公安局持有100%股权

拟转让股权比例

岳阳市公安局持有的市保安公司100%股权

产权

转让

行为

批准

情况

监管

机构

岳阳市财政局行政事业单位资产管理处

所属集团

或主管部门

名称

岳阳市财政局

批准单位

名称

岳阳市人民政府

决议类型

《关于市保安服务公司脱钩改制有关问题的会议纪要》（岳府阅〔2016〕2号）

四、交易条件与对竞买人的要求及相关条件

交易

条件

挂牌价格

8130万元

价款支付

方式

一次性付款

对转让标的企业职工有无继续聘用要求

市保安公司现有员工全部由新企业接收，重新签订合同，并可连续计算为服务本企业工作年限。

对转让标的企业存续发展方面有无要求

确保员工合法权益，确保脱钩后企业平稳过渡和长远发展。

产权转让涉及的债权债务处置有无要求

除欠缴部分社保资金，由市保安公司改制工作组负责协调补缴外；公司其他债权债务由竞买人承继并负责处理。

投资方

资格

条件

1、意向竞买人须为独立法人企业，应能承担民事责任,且拟任的公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录；

2、意向竞买人须为大中型国有独资或国有资本占注册资本总额51%以上的，且注册资金在5000万元（含）以上的独立法人企业，不接受法人联合体意向竞买人；

3、意向竞买人须有从事武装守护押运的企业运营管理经验和相关资质，并须提供工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证等文件；

4、法律、法规、规章规定的其他条件。

与投

资相

关其

他条

件

1、意向竞买人需向岳阳市产权交易所有限责任公司提交竞买申请，符合资格的意向竞买人在本公告期间内将竞买保证金5000万元和履约保证金50万元汇入下述指定账户，以到账为准。若只征集到一个符合条件的意向竞买人，则采取场内挂牌一次性报价的交易方式确定竞买人；若征集到两个（含）以上符合条件的意向竞买人，则采取网络竞价的方式确定竞买人。

2、意向竞买人成为竞买人，则竞买保证金直接转为交易价款的一部分；履约保证金转为交易服务费，余额无息退还竞买人。如竞买人因自身原因退出本次交易或者拒绝在被确定为竞买人后的次日起7个工作日内与转让方签署《交易合同》的，则履约保证金50万元在扣除全部交易服务费后作为向转让方支付的违约金不予退还。未成功竞买的意向竞买人交纳的竞买保证金和履约保证金全额无息退还。

3、意向竞买人在竞价时，应保证按起始底价8130万元报价（其他投资人已报价或有更高报价的，则本项保证失效），否则，意向竞买人报名交纳的履约保证金50万元在扣除全部交易服务费后，余款作为向转让方支付的履约金不予退还。

4、标的产权变更过户等相关手续由竞买人负责办理，转让方须协助竞买人办理；标的转让所产生的各项税、费，按相关法律法规规定各自承担。

5、运输设备、电子设备等实物资产以现状转让，意向竞买人应自行了解转让实物资产的情况，一经报名，即视作完全了解实物资产已存在的或可能存在的瑕疵，且愿意承担标的瑕疵可能造成的一切责任、风险和损失。

6、意向竞买人须详细了解《保安服务管理条例》及相关法规，竞买人须承接市保安公司所有合同（尚未到期），并履行相应义务。

7、竞买人须承接市保安公司与现有员工签订的劳动合同，并履行相应义务；且3年内不得无故裁员、降薪。

8、意向竞买人应详细了解公司有关情况，竞买人须承接市保安公司《交易合同》签订之日前所有的债权、债务。

9、竞买人在标的成交之日起5个工作日内将交易价款余款及溢价款一次性汇入指定账户，付清全部款项后，方可签订《交易合同》；未按期付清款项的，没收履约保证金，取消竞得资格。

10、成交后，从评估基准日起至签订《交易合同》之日止，标的企业所发生的盈余由转让方享有。

11、市保安公司脱钩改制的所有遗留问题由改制工作组负责；因企业脱钩改制和本次标的转让所产生的经济和法律责任由市保安公司改制工作组承担。

保证金

设定

是否交纳保证金

是

交纳金额

5050万元（其中：竞买保证金5000万元、履约保证金50万元）

五、挂牌信息

挂牌公告期

（信息发布期）

公告之日起至2016年5月24日17时止（该时间也是竞买报名的截止时间）。

挂牌期满后，如未征集

到意向竞买人

信息发布终结。

交易方式

挂牌期满，若只征集到一个符合条件的意向竞买人，则采取场内挂牌一次性报价的交易方式确定竞买人；若征集到两个（含）以上符合条件的意向竞买人，则采取网络竞价的方式确定竞买人。

发布媒体

名  称

；

；

湖南三湘都市报。

六、项目联系方式

湖南省岳阳市产权交易所有限责任公司

地   址

岳阳市经济技术开发区旭园路市总工会506室

联系人

潘先生

联系电话

0730-8388688  13873039007