在洛川会议召开之前，陕甘宁边区的行政区划进行了必要的调整。

　　在卢沟桥事变发生后，为适应全面抗战时期的形势，陕甘宁边区的“更名改制”工作全面展开。当月，中共中央和西北办事处决定，撤销陕北省建制，设立陕北东分区和陕北西分区；撤销神府特区建制，设立神府县。随后，中共陕北东分区委、陕北西分区委和陕北东分区行政督察专员公署、陕北西分区行政督察专员公署相继成立。陕北东分区机关驻延长城，下辖固临、延长、延川、延水四个县；陕北西分区机关驻蟠龙镇，下辖延安、安定、子长、安塞、志丹、甘泉、新城、靖边八个县和蟠龙区。

　　中共陕北东分区委书记张达志，组织部部长白治民，宣传部部长王某（名字待考），军事部部长黄罗斌。下属中共延长、延川、延水、固临县委。辖区均在今延安市境内。

　　中共延长县委书记王春华，秘书长陈群，组织部部长萧佐汉，宣传部部长谭生晟。下辖六个区委。

　　中共延川县委书记郝玉堂，秘书梁世勋，组织部部长冯致胜，宣传部部长徐文忠，军事部部长徐清、副部长冯熙，统战部部长马负图。下辖五个区委。

　　固临县由红宜县改称，以县境内有固州村和临真镇而得名。中共固临县委书记赵建基，秘书呼海山，组织部部长古国英，宣传部部长韩思愈，军事部部长牛刚，统战部部长王金章。下辖五个区委。

　　陕北东分区行政督察专员公署专员李景林。东分区专署下辖延长、延川、延水、固临四个县政府。